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郑州公交密集调整线路调查:线网优化考虑哪些因素?
发布时间:2023-09-20 10:17:13浏览次数:

2023年,公交成为民生热词。

9月17日,郑州公交集团在其公众号中,对自8月以来,郑州市已完成的5批次线网调整工作进行解读。市民观点鲜明,一方面,有人投诉线路调整严重影响出行;也有人说,有时候看着非高峰时段车上人不多,心里不落忍,这也是种资源浪费。

涉及社会民生,任何决定绝非“一拍脑门”。这么大的阵仗,究竟是出于哪些考量?

郑州公交调整线路带来啥变化?

8月17日,郑州市公共交通集团公司(下文简称“郑州公交集团”)发布的第一批《郑州市公交线网服务提升方案》公告,就引发郑州市民热议。

一个月后的9月17日,郑州公交集团在其公众号上发布对公交线网调整的解读称,截至目前,郑州公交已经完成了5批次的线网调整工作,剩余的调整计划正在稳步推进。同时,郑州公交集团还对为什么调整线路、调整何时结束、调整期间如何乘车和调整后的效果做了说明。

解读部分截图

顶端新闻记者发现,此次线路调整后,给郑州市民出行带来一些变化。

——“98路撤停、900路改线,经三路到人民路二七广场的线路上没车了,替代线路没有。”

——“老人出行很不方便,一些线路撤销,上班族通勤都成问题。”

以上是一些市民对线路调整不便的评论。

还有部分市民对线路调整的出发点表示理解,“城市公交应大幅减少车次,现在上座率感觉三成不到,大街上一辆挨一辆的空车,这也是一种资源浪费。”

“如今的出行方式有很多种。”有市民分析,“地铁、网约车、电动车、共享单车……公交车不一定能有这几种那么方便,线路调整和优化也需要跟上。”

根据郑州发布2022年4月的数据,郑州机动车保有量、驾驶人总量双双突破500万。且与去年同期相比,新注册登记汽车总量呈高速增长态势。

另有媒体提供了最新数据:郑州主城区的人口密度及既有私家电动车保有量约为360万辆,在国内靠前。

顶端新闻记者从郑州公交集团了解到,近年来,随着市民出行方式日益多元,如何进一步提高公交吸引力,成为摆在郑州公交集团面前的现实问题。

公交线路调整考虑市民哪些需求?

纵观这些年,但凡提到公交线路调整,势必带来一些市民的投诉。这样看来,市民对公交的热情不减,还不算有吸引力吗?

那得看当下市民对公交到底是什么需求。

2009年,郑州地铁1号线开工建设。在没有地铁的日子里,城市公交承载了市民通公共出行的绝大部分运量。郑州从2006年开始,多次出台交通规划,在划路架桥的同时,把地铁建设纳入带动城市发展的框架中来。

今年8月,在郑州市人民政府新闻办公室举行的郑州市公交线网服务提升专题新闻发布会上,郑州市公共交通集团公司总经理助理赵红伟介绍,“如今,郑州主城区共有公交线路420条,其中可与地铁接驳380条,覆盖市区所有具备条件的地铁站点。

数据能代表需求的转变。诚然,郑州公交在近十几年的线路布局上,都在加强与地铁接驳的联系,具体措施在:强化公交线路和轨道网络的关联互补、持续发展接驳巴士、建设和优化换成衔接设施、推进公交地铁信息服务一体化等等。

“我们在调研中发现,在城市公交出行上,大家最关注的是线路间隔问题。可现在几百条的线路,其实是将发车间隔分散了。”郑州公交集团有关负责人告诉顶端新闻记者,“郑州公交原来的线网力量不集中,也是导致部分线路间隔时间长的重要原因。如果未来郑州公交能实现通道式客流走廊的公交服务,解决市民搭换乘的最后500米,相信会让越多市民满意。

公交线网如何优化?

公共交通发展伴随城市发展前进,在全国范围来看,都存在共性。城市公交线网的迭代,一定是根据之前若干年城市的发展进行的配套更新。

顶端新闻记者从郑州公交集团获悉,此次具备系统性的公交线路梳理,是近些年来规模较大的一次。“之前很多线路调整都较为被动,例如,郑州经济发展过程中,通过招商引资过来一些企业和工程、或者企业和学校外迁等等,郑州公交需要围绕它们进行线路调整。”

这次的线路调整具有很强的主动性。事实上,2021年,郑州市交通运输局和郑州公交集团就以公交线网改革为重点,全面推动公交服务提升,并聘请深圳市都市交通规划设计研究院,对郑州市公交线网进行调研、梳理存在问题,重点就公交线网布局优化、公交地铁两网融合、市民出行效率提升提出解决方案,并邀请行业专家评审论证,最终形成《郑州市公交线网服务提升方案》(下文简称《方案》)。

郑州公交集团有关负责人介绍,《方案》中根据郑州市路网特点和客流走廊分布特征,打造了47条高频骨干线,“这个骨干网将覆盖城区75%的人口和工作岗位,在这样的骨干网络中出行,乘客将获得3-5分钟的高频公交服务。

《方案》还包括优化公交和地铁重复、以及公交自身高重复线路,优化之后,公交与地铁重复较大线路减少53%,公交线路之间重复较大线路减少45%,中心城区均衡出15%左右的运力对骨干线路进行加密及投放到公交服务相对薄弱的外围区域,实现同等投入的提质增效。

以撤停的26路与延长的37路公交(现改编号G37)为例,据了解,26路与地铁1号线站点重合率高达80%,上座率也低。

为保障市民出行,郑州公交集团将37路进行延伸。延伸后,可满足原路线90%主要客流出行。同时,加密发车班次,加大出行效率,“原来乘坐26路去火车站的乘客,可在人民路换乘B17、65路、101路完成出行。”

实时公交查询结果

顶端新闻记者通过查询实时公交看到,延长后的G37全程25公里,共27个站点,据实时显示,兴国路公交站到会展中心单线共有公交车12辆,发车频次高,市民等待时间缩短。

另外,在此次的线路调整中,郑州公交集团也对原先存在公交空白的区域进行线路延伸。“例如31路,延伸后,郭村的市民可乘车一站直达市区碧沙岗,沿线市民还可换乘地铁1号线。”郑州公交集团方表示。

线网调整将如何实施?

目前看来,郑州公交集团确实在线路安排上做了一些取舍,但这并不是说,郑州相关单位忽略了市民的呼声。

顶端新闻记者了解到,郑州公交集团已经关注到网友对郑州公交线路调整的意见声音。包括9月17日在公众号发布的解读,也是想告诉市民,对投诉较多的问题,业务部门会综合全网建设进行考量,“我们也会做局部性调整。”

郑州公交集团有关负责人介绍,城市公交的发展要以需求为导向,个体需求形成整体需求时,必须要系统梳理,不可避免会有取舍。“当城市公交纳入城市发展的范畴时,就不能只顾眼前一条线,而是要注重整个网络的搭建。作为市民,关注点往往集中在家门口常坐的线路,而忽略其他,这是个体在公共出行方面的最强关注,我们非常理解,这是人之常情。”

顶端新闻记者发现,事实上,并非只有郑州公交线网在做优化调整。2023年3月,中国道路运输协会发布《中国城市地面公交服务评价研究报告(2021)》,对全国43个城市和44家公交企业进行综合评价,在成都、天津、重庆、西安、南京、青岛、郑州、杭州、武汉等9个新一线城市中,郑州公交排名位居前列。全国很多城市都在进行此类优化,环境使然。

“整个调整将通过方案公示—征求意见—方案完善—方案实施—跟踪评估的步骤分批次稳步推进。”郑州公交集团方面表示,调整期间,市民可关注郑州公交集团微信公众号了解最新线网调整公告,也可通过郑州行手机APP实时查询最新公交线路信息及运行情况。同时,郑州公交集团也会安排志愿者进社区、车厢、站点,帮助市民及时掌握最新出行信息,“我们希望能尽快看到郑州公交线网的‘蝶变跃升’。”


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